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Perspectivas. Revista de historia, geografía, arte y cultura de la UNERMB
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Antecedentes de las Universidades Nacionales
Experimentales y nacimiento de la UNERMB.
Contribución para la reconstrucción de la historia de la
universidad
VIDOVIC LÓPEZ, Jorge Fymark
1
.
Universidad Nacional Experimental “Rafael María Baralt”
jorgevidovicl@hotmail.com
Resumen
El presente artículo representa un avance parcial de la investigación
“UNERMB historia y evolución institucional”. El estudio tiene como -
nalidad reconstruir la historia institucional de la universidad Nacional Ex-
perimental Rafael María Baralt; así como también, describir el impacto
social de la universidad en el desarrollo de la Costa Oriental del Lago de
Maracaibo. En este primer avance se explica parte de la necesidad de la
creación de las universidades Nacionales Experimentales en Venezuela y
los primeros pasos de la Unermb dentro de éste proceso. Para el desarrollo
de la investigación se recurre al método histórico y a los aportes de la fe-
nomenología y la etnografía.
Palabras Clave: UNERMB, Historia, Costa Oriental del Lago, Programas
y Proyectos.
Perspectivas. Revista de historia,
geografía, arte y cultura.
Año 1 N° 1/ Enero-Abril 2013, pp. 99-116
Universidad Nacional Experimental
Rafael María Baralt
ISSN: 2343-6271
1. Profesor de la UNERMB. Lic. Ciencias Sociales (Historia) MgS. Coordinador del Centro de
Estudios Socio Históricos y Culturales de la Unermb. Entre sus publicaciones se encuentran:
la compilación Rafael María Baralt Vida y Pensamiento de la Colección Rafael María Baralt.
Recibido: Febrero 2012
Aceptado Julio de 2012
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ANTECEDENTES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES EXPERIMENTALES Y
NACIMIENTO DE LA UNERMB
History of the National Universities of Experimental and
UNERMB birth. Contribution to the reconstruction of the his-
tory of the university
Abstract
This paper represents a partial breakthrough research "UNERMB institu-
tional history and evolution." The study aims to rebuild the institutional
history of the Universidad National Experimental Rafael Maria Baralt, and
also describe the social impact of the university in the development of the
Eastern Coast of Maracaibo Lake. In this rst step it is explained part of the
need for the creation of National Experimental Universities in Venezuela
and UNERMB rst steps within this process. For the development of the
research the historical method was used and the contributions of phenome-
nology and ethnography.
Keywords: UNERMB, History, Eastern coast of Maracaibo Lake, Pro-
grams and Projects.
Antecedentes de las Universidades Nacionales Experi-
mentales en Venezuela
Las universidades nacionales experimentales nacen del agotamiento del
modelo tradicional de las universidades autónomas en la que predominan
grandes facultades consolidadas a lo largo del tiempo pero inmutables e
incapaces de atender a un grupo de estudiantes cada vez más numeroso en
la década de los 70; de igual manera, nace ante la necesidad de consolidar
un modelo de sustitución de importaciones que generara tecnología propia
y acabara con una dependencia tecnológica heredada desde los tiempos de
la colonia. La Ley de Universidades y la Renovación Universitaria fueron
el resultado al calor de dichas necesidades y ante la solicitud de las fuer-
zas vivas que orecen con la reapertura de la democracia representativa
que impulsó la generación de 1958. Esta realidad, a nuestro modo de ver,
condicionó el nacimiento de los Institutos Tecnológicos Universitarios y el
nacimiento -casi al mismo tiempo- de las Universidades Nacionales Expe-
rimentales.
Perspectivas. Revista de historia, geografía, arte y cultura de la UNERMB
101
VIDOVIC LÓPEZ, Jorge Fymark
Renovación Universitaria
El antecedente histórico de la Universidad Nacional Experimental “Ra-
fael María Baralt” está formado por los acontecimientos que condujeron a
la experimentación y diversicación del sistema de educación superior en
Venezuela. El proceso inicia con la “Renovación Universitaria”, ocurrida
entre 1968-1970, cuyo bosquejo permite entender la coyuntura y crisis es-
tructural de la sociedad venezolana y su relación con la educación univer-
sitaria a nes de los años sesenta, y cuyo intento de solución condujo a la
creación de las Universidades Nacionales Experimentales. Cabe destacar
que las Universidades Nacionales Experimentales representaron una alter-
nativa factible ante las cuatro grandes Universidades Autónomas, quienes
aún conservaban un modelo Napoleónico de Universidad
2
. Entre uno y otro
evento se encontraba la entrada en vigencia de la actual Ley de Universida-
des, la creación del Consejo Nacional de Universidades (CNU) y la Ocina
de Planicación del Sector Universitario (OPSU).
Cabe destacar que el régimen de “democracia representativa”, iniciado
en 1958, generó en el ámbito universitario una especie de continuidad en
la tradición oligárquica-liberal, que venía del siglo XIX; es decir, una uni-
versidad fragmentada en facultades y transmisora de un saber profesional-
liberal. No obstante, el sistema político emergente se planteó la problemáti-
ca universitaria, e intentó resolverlo con la Ley de Universidades de 1958,
que entre otros, implementa la autonomía de las universidades, la apertura
plena de las universidades existentes, entre ellos, la Universidad del Zulia y
la política de puertas abiertas en la universidad.
Sin embargo, la Ley no resolvió otros problemas emergentes como el
de la matrícula escolar que venía en aumento y por supuesto se evidenciaba
la incapacidad que tenían las universidades autónomas para recibir dicha
población. Por otro lado la nación ameritaba de nuevos institutos de edu-
2. En el modelo napoleónico las Facultades siguieron siendo instancias de administración
curricular, integradas por Escuelas Profesionales encargadas de elaborar el currículo de
cada profesión. Casi todas las Escuelas se denominaron según aquello que los estudiantes
aprendían a hacer en su paso por ellas. Comenzaron a otorgar Licencias para ejercer legí-
timamente la profesión en la sociedad. Las Escuelas fueron atendidas por profesores, es
decir, profesionales habilitados para enseñar, pero no necesariamente maestros dedicados
a la investigación y al cultivo del saber. Para agrupar a quienes quisieran dedicarse a las
labores de investigación cientíca, se formaron nuevas estructuras, los Institutos, totalmente
dedicados al estudio y a la investigación y sólo eventualmente a la docencia.
Perspectivas. Revista de historia, geografía, arte y cultura de la UNERMB
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ANTECEDENTES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES EXPERIMENTALES Y
NACIMIENTO DE LA UNERMB
cación superior que incentivaran el desarrollo tecno cientíco pues era más
que evidente que dependíamos de las importaciones. Evidentemente la falta
de institutos educativos emergentes obligó a las universidades existentes a
masicar y reorientar las carreras y oportunidades de estudio atendiendo a
los nuevos planes estratégicos de la nación.
Frente a esas expectativas, emergen dos tendencias: la primera denomi-
nada base universitaria, que fue identicada como “Movimiento de Reno-
vación Universitaria”, enfrentada con la postura de estamento ocial, las
fuerzas vivas de la Nación, identicado con la “Reforma Universitaria”.
Desde el mismo seno de la comunidad universitaria, surgieron los mo-
vimientos de “renovación universitaria” (Núñez, 1994), que se orientaban
a instrumentar un cambio estructural y curricular en las universidades para
poner a la educación superior al servicio de las necesidades nacionales.
Estos movimientos se intensicaron desde 1967, y se vincularon con los
movimientos estudiantiles del 1968 a nivel mundial, El Mayo Francés y la
Primavera de Praga, ambos movimientos contestarios, extendido por Es-
tados Unidos (Movimiento por la Paz en Vietnam), del cual no escapa la
inuencia de la Revolución Cultural China (Colina, 2009).
El clima de renovación universitaria se caracterizó por el cuestionamien-
to a la estructura organizacional y currículo de las universidades autónomas,
que eran las únicas existentes entonces. Lo que el movimiento criticaba era
la institucionalidad universitaria misma pues la universidad se había con-
vertido en una institución manipuladora del saber cientíco-técnico autono-
mizado y extrañado de las estructuras sociales que lo sustentan; es decir, la
sociedad venezolana.
Este saber que se imponían como instrumento de dominación y explo-
tación de esa sociedad generó una dialéctica de cuestionar la universidad
tradicional con su didáctica de la enseñanza y un currículo universitario
que actuaba como agente reproductor de una estructura clasista. Frente
a ese poder cultural cientíco-técnico exógeno, universal, omnipoderoso,
el movimiento universitario le opone la democracia directa, distinta a la
representativa, ejercida mediante el asambleísmo y las manifestaciones per-
manentes de protesta.
Para nales de los sesenta se pueden discriminar tres tendencias funda-
mentales de la vida universitaria: primero, incremento de la demanda de
instrucción por parte de las generaciones de estudiantes incorporados a la
instrucción de masas de la democracia representativa.
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VIDOVIC LÓPEZ, Jorge Fymark
Segundo, un movimiento magisterial a punto de radicalizarse, dado que
tenía consciencia que el cambio en el sistema socio-político fue obra no de
militares, sino de los maestros, líderes de sus comunidades; y, que el sistema
no había atendido la demanda magisterial de ascenso social, que el movi-
miento magisterial merecía. Las oportunidades de ascenso se identicaban
en las negadas posibilidades de ingreso como docente en la estructura uni-
versitaria, ya que las universidades autónomas nunca han reconocido títulos
obtenido por mejoramiento profesional o por los institutos pedagógicos.
Tercero, el radicalismo del movimiento de renovación universitaria,
cuestionador y contestatario, recíprocamente ilegitimado por el sistema po-
lítico de democracia representativa.
Ley de Universidades
La sabiduría del sistema fue puesta a prueba, frente a la imposibilidad de
enfrentar esas tres tendencias en el marco de las universidades nacionales
autónomas, el sector ocial se orientó a crear un sistema paralelo de edu-
cación superior impulsando la creación de dos tipos de instituciones: los
Institutos y Colegios Universitarios (ICU) y las Universidades Nacionales
Experimentales (UNE).
La reforma parcial de la Ley de Universidades incluyó, entre otros ele-
mentos, por una parte, la transferencia de competencia de las universida-
des hacia el Consejo Nacional de Universidades (CNU), centrándola en su
brazo ejecutor, la Ocina de planicación del Sector Universitario (OPSU)
y, por la otra, la posibilidad de instrumentar medidas organizativas en los
entes universitarios a ser creados en el marco de la reforma (Colina 2009)
Los resultados de este enfrentamiento fueron favorables al sistema socio-
político pues en cuestión de un corto tiempo el movimiento de renovación
universitaria fue derrotado y se impulsó la creación de las Universidades
Nacionales Experimentales y Colegios Universitarios. Por citar un ejemplo
cabe destacar que en la Costa Oriental del Lago de Maracaibo se crea en el
año 1974 el Colegio Universitario de Cabimas y posteriormente en 1982 se
crea por decreto presidencial la Universidad Nacional Experimental Rafael
María Baralt.
Perspectivas. Revista de historia, geografía, arte y cultura de la UNERMB
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ANTECEDENTES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES EXPERIMENTALES Y
NACIMIENTO DE LA UNERMB
La Costa Oriental del Lago de Maracaibo y la necesidad
de una universidad en la década de los 80
La Costa Oriental del Lago de Maracaibo con su progresivo crecimiento
económico y su condición de centro de enlace de la mayor parte de las vías
terrestres que unen las regiones del occidente del país, por su condición
de ser la zona de mayor producción del petróleo con el impacto que ello
representa en el desarrollo de industrias conexas como la metalmecánica
y la petroquímica; hicieron necesaria la creación de una universidad que la
consolide como sub región económica.
Por otro lado, desde que se reinstaura la democracia delegativa en Ve-
nezuela a partir del 23 de enero de 1958 los gobiernos constitucionales ve-
nían contemplando en sus planes y proyectos de gestión administrativa la
fundación y dotación de una universidad estadal para la Costa Oriental del
Lago de Maracaibo. Para este tiempo, ya las fuerzas vivas establecidas en
la Costa Oriental esperaban con expectativas el poder contar con una casa
de estudios para la educación superior que fuese capaz de ofrecer a sus
hijos nuevas carreras profesionales de las ya tradicionalmente conocidas
y ofrecidas por las universidades autónomas. De lo antes aseverado cave
incorporar el testimonio del primer rector de la Unermb cuando en unas de
sus alocuciones armaba:
desde el año de 1961 hasta el año de 1966…..compartía el ejer-
cicio de la docencia en LUZ, con el ejercicio de la profesión
de abogado en Cabimas, lo que nos permitía el desplazamiento
frecuente entre las diversas ciudades que conformaban la Cos-
ta Oriental del Lago. En el expresado período ya se sentía en
el ambiente el anhelo de la comunidad de poder contar con una
universidad estadal…Sin embargo en razón de que ese anhelo
no encontraba correspondencia con los planes de los gober-
nantes de turno, la gente empezó a madurar la idea de disponer
al menos de una universidad privada. Ello nos consta porque
fuimos invitados a asistir a reuniones que en ese lapso se efec-
tuaron y las cuales fueron propiciadas por las fuerzas vivas de
la región. Lamentablemente todo eso no paso de buenos de-
seos y de buenas intenciones (Hernández Ibarra, 2004: 38-39).
Lo planteado por el Dr. Ricardo Hernández Ibarra solo es un primer
indicador de la necesidad que tenía la Costa Oriental del Lago de una uni-
versidad para mediados de los años 60 pues hasta esa fecha, no había ni un
Perspectivas. Revista de historia, geografía, arte y cultura de la UNERMB
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VIDOVIC LÓPEZ, Jorge Fymark
solo instituto de educación superior establecido en la Costa Oriental del
lago de Maracaibo. Esta circunstancia obligaba a los bachilleres de la Costa
Oriental a cursar estudios en Maracaibo y en otras regiones del país. Solo a
partir de 1973 la Universidad del Zulia decide abrir un núcleo en Cabimas
ante la fuerte demanda de cupos desde la Costa Oriental.
Para abrir dicho núcleo ya la referida universidad contaba con los re-
sultados de un estudio matricular que le había solicitado al Instituto de In-
vestigaciones de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de LUZ.
Dicho estudio arrojó que de un total de 26.882 alumnos que se habían
inscrito en LUZ, 4.495 estudiantes se encontraban radicados en la Costa
Oriental del Lago de Maracaibo lo que signicaba que para aquel momento
un 16,72 por ciento de la matrícula de LUZ provenía de estos lares. Esta
realidad motivó a La Universidad del Zulia a abrir sus primeras extensiones
en la Costa Oriental del Lago de Maracaibo a partir de 1973. Entre las ex-
tensiones abiertas se encuentran la facultad de Ingeniería y la Facultad de
Ciencias para atender a un promedio de 1.794 alumnos (Hernández Ibarra,
2004: 56-57).
Con relación a estos núcleos creados en Cabimas el primer rector de la
Unermb el Dr. Ricardo Hernández Ibarra arma que el crecimiento de estas
extensiones –las de LUZ– fue por demás vertiginoso. De manera que entre
1978 y 1979 la cifra anteriormente descrita aumenta a 3.933 alumnos mien-
tras que por fuera un volumen de 2000 alumnos más, tambien residentes
en la Costa Oriental del lago, tenían que estudiar en Maracaibo. Para LUZ,
esta coyuntura originó asumir un oneroso y engorroso sistema de trasporte
y para los estudiantes provenientes de la Costa Oriental representaba un
considerable desgaste físico y mental (Hernández Ibarra, 2004: 56-57).
De la misma manera, en 1974 se abre el Colegio Universitario de Ca-
bimas con el objeto de formar profesionales medios a nivel de técnicos su-
periores. La nueva institución representó apenas un paliativo pues todavía
muchos egresados de la Educación Media de la Costa Oriental quedaban sin
cupo. La situación parecía agudizarse pues el crecimiento acelerado de la
población escolarizable para la educación superior era incontrolable.
Por otro, lado el estudio de factibilidad sobre la creación de la UNE-
COLM demostró que, efectivamente, existía un nutrido grupo de jóvenes
bachilleres entre 18 y 24 años que quedaban excluidos de la educación su-
perior. El informe presentado por la comisión encargada de fundar la UNE-
COLM muestra la evidencia de ésta necesidad al señalar que el crecimiento
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ANTECEDENTES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES EXPERIMENTALES Y
NACIMIENTO DE LA UNERMB
acelerado de la población escolarizable para la educación superior a co-
mienzos de la década de los 80 reejaba que a nivel nacional de 100.000 ba-
chilleres que tocaron las puertas de las universidades nacionales solo hubo
cupo para 64.019 quedando un promedio de 25.000 bachilleres sin cupo.
Por su parte, la Universidad del Zulia, en el mismo año, aspiraba ingresar
12.638 bachilleres y solo podía recibir 6.500.
3
En la Costa Oriental la situa-
ción de la educación superior se venía agudizando cada vez más pues, como
ya se mencionó, las extensiones de ingeniería y ciencias que LUZ había
fundado en 1973 en Cabimas se encontraba completamente saturadas.
4
Esta realidad motivó a grupo de profesores de LUZ y un conjunto de
instituciones gubernamentales gestionar la solicitud de una universidad
para la Costa Oriental del Lago de Maracaibo.
5
Este equipo se estableció
por decreto presidencial número 183, de fecha 26 de Junio de 1979 con la
intención de coordinar los estudios necesarios que determinaran la factibi-
lidad de crear una universidad en la costa oriental del Lago de Maracaibo
6
.
Por razones aún no esclarecidas dicho equipo fue restructurado e inició
sus labores el 1ro de julio de 1980 (Hernández Ibarra, 2004: 40). Entre los
miembros del equipo que encabezo el estudio factible se encontraban Darío
Montiel Villamil, Jesús Esparza Bracho, Mario Pineda Urrutia, Luis Marín,
Leandro Newman, Gladys Núñez Sánchez y por los organismos guberna-
mentales cabe mencionar a los Ciudadanos Nelson Romero representante
de CORPOZULIA, Francisco Castillo Representante de O.P.S.U, a Ánge-
3. Informe sobre la creación de la Universidad de la Costa Oriental de Lago de Maracaibo.
Datos tomados de la Introducción del informe. (Libro Negro de la UNERMB)
4. Informe sobre la creación de la Universidad de la Costa Oriental de Lago de Maracaibo.
Datos tomados de los puntos 2,3 referido a la Exposición de Motivos y a la Situación de la
Educación Superior en la Costa Oriental. (Libro Negro de la UNERMB)
5. Entre los profesores cabe mencionar a los miembros del equipo que encabezo el estudio
factible a saber: Darío Montiel Villamil, Jesús Esparza Bracho, Mario Pineda Urrutia, Luis
Marín, Leandro Newman, Gladys Núñez Sánchez y por los organismos gubernamentales
encontramos a Nelson Romero. Representante de CORPOZULIA, Francisco Castillo Repre-
sentante de O.P.S.U y a Ángela Leiva. Representante de CONZUPLAN. Fuente: (Libro Negro
de la UNERMB)
6. El Presidente de la Republica Dr. Luis Herrera Campins, promulgó un decreto presidencial
bajo el número 183, de fecha 26 de Junio de 1979; éste consistió en asignar un equipo de
trabajo para coordinar los estudios necesarios que determine la factibilidad, planicación de la
misma. La primera comisión designada hubo de ser reestructurada, iniciando sus actividades
el primero de julio de 1980; así nace la Universidad Nacional Experimental de la Costa Orien-
tal del Lago (UNECOL) (Libro Negro de la UNERMB)
Perspectivas. Revista de historia, geografía, arte y cultura de la UNERMB
107
VIDOVIC LÓPEZ, Jorge Fymark
la Leiva. Representante de CONZUPLAN y el Dr. Humberto Fernández
Auvert, quien sería designado poco después Gobernador del Estado Zulia.
Este equipo conto con asesores externos entre los que destacó el Prof. Edgar
Vinicio Nava entre otros.
El 1ro de julio de 1980 se inician los estudios y ya para el 15 de Marzo
de 1982, mediante la promulgación del Decreto Presidencial 1.435, se asig-
na personalidad y patrimonio propio, estableciendo su sede principal en la
Ciudad de Cabimas.
Creación de la UNERMB
La Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt (UNERMB)
fue creada el 15 de Marzo de 1982, mediante la promulgación del Decreto
Presidencial número 1.435. Sin embargo, es necesario destacar que en el
proyecto de creación de la misma la denió como La Universidad Nacio-
nal Experimental de la Costa Oriental del Lago de Maracaibo y así fue
aprobada por el CNU. Sin embargo, cuando el decreto de creación de la
UNERMB es redactado, el presidente de la Republica, Dr. Luis Herrera
Campins, decide colocarle el nombre de Universidad Nacional Experimen-
tal Rafael María Baralt dado que casualmente la UNERMB nacía cuando
los restos del polígrafo zuliano habían sido encontrados en Madrid después
de permanecer extraviados por más de un siglo en el viejo continente. (Gon-
zález, 2004:19-20).
La UNERMB estableció su sede principal en Cabimas, aunque durante
sus primeros seis meses comenzó a funcionar en el tercer piso del INCE
en Maracaibo, en las ocinas que hasta ese entonces sirvieron de sede a la
comisión que realizó el estudio de factibilidad. El 20 de Julio de 1982 se
juramentan las primeras autoridades rectorales
7
y el 24 de octubre de 1983
inician las actividades académicas en el auditorio del Hospital General de
Cabimas con una clase magistral dictada por el expresidente Luis Herrera
Campins. Con esta clase, se inauguró el primer semestre del Programa Ad-
ministración a través del Proyecto de Gerencia Industrial que contó inicial-
mente con 120 alumnos y 15 docentes.
7. La Universidad Nacional Experimental “Rafael María Baralt” (UNERMB) tuvo como primer
rector al Dr. Ricardo Hernández Ibarra entre 1982 y 1987; contó con el apoyo del Ing. Guiller-
mo Bravo como Vicerrector Académico y el Lic. Edgar Vinicio Nava como Vicerrector Admi-
nistrativo. El cargo inicial en la Secretaría le correspondió al Lic. Carlos Rodríguez Castañeta.
Perspectivas. Revista de historia, geografía, arte y cultura de la UNERMB
108
ANTECEDENTES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES EXPERIMENTALES Y
NACIMIENTO DE LA UNERMB
Como para ese entonces no se contaban con aulas de clases, la actividad
académica durante ese período (y de algunos sucesivos) se dictó en salones
que se acondicionaron en el Instituto Municipal de Cultura gracias a la ges-
tión de su directora Dra. Flor Romero. Posteriormente vendría la puesta en
marcha del resto de los programas educativos. Después de permanecer por
algún tiempo en el Instituto Municipal de Cultura, trasladó sus espacios al
antiguo liceo Semprum de Cabimas hasta que en 1990 se muda a su Sede
principal ubicada en el sector los Laureles de la ciudad cabimense.
Es importante destacar que no todos los programas educativos propues-
tos por el estudio de factibilidad (Libro Negro UNECOLM) fueron apertu-
rados en el momento en que la universidad abre sus puertas. El Programa
de Salud no pudo abrirse durante la gestión del Dr. Ricardo Hernández Iba-
rra por oposición expresa del CNU, argumentando que LUZ ofrecía esas ca-
rreras y que ambas instituciones estaban muy cerca del mismo Estado. Esto
quizás se deba a que los profesores encargados del estudio de factibilidad se
habían comprometido con LUZ a:
…no competir con las universidades del Zulia ni con las otras institucio-
nes de Educación Superior de la región en aquellas áreas que ellas cubren
en la actualidad en dicha zona y muy al contrario, ayudar a complementar
la acción que ellas cumplen, creando nuevas oportunidades de estudios en
otros campos, solicitando siempre la colaboración y guía directa de la Uni-
versidad del Zulia, para el proyecto y desarrollo de la institución a crear
(Informe UNECOLM, pág 11-12)
Los primeros Programas Educativos: Programa de Ad-
ministración (1983)
Como ya se mencionó el primer programa educativo fue el Programa de
Administración a través del Proyecto de Gerencia Industrial que contó ini-
cialmente con 120 alumnos y 15 docentes. La primera clase fue en Hospital
General de Cabimas con una clase magistral dictada por el expresidente
Luis Herrera Campins. Es importante destacar que para la fecha en que
inicia dicho programa todavía no se contaba con un programa de investi-
gación, razón por la cual parte de la labor académica de dicho programa
consistía en desarrollar investigaciones en el área de desarrollo industrial.
Para comienzos de 1986, el Programa Administración desarrollaba una
investigación sobre el Perl del Gerente Industrial de la Sub. Región Costa
Oriental del Lago. El objetivo de dicha investigación consistía en deter-
Perspectivas. Revista de historia, geografía, arte y cultura de la UNERMB
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minar los recursos humanos al campo gerencial y clasicarlos por especia-
lidad, experiencia, áreas de conocimientos así como tambien, analizar los
distintos problemas que confrontaban los empresarios de la región en el
área gerencial.
Estas y otras investigaciones se hacían con la intención de buscar me-
canismos capaces de incrementar la productividad y la eciencia del sector
industrial de la región
8
. De igual manera, dichos estudios le permitieron a la
universidad iniciar una especie de estudio factible que le permitió decidir en
cuales sedes se ameritaban la apertura de la carreara de Gerencia Industrial.
Sobre este supuesto vale referir lo comentado por el profesor Luis Verá
quien arma que para el año 1988 Gerencia Industrial inicia sus actividades
en Ciudad Ojeda debido a la demanda educativa generada por la necesidad
de recurso humano por parte de las empresas de la localidad
9
.
Programa de Profesionalización Docente (1984)
El Programa de Educación de la UNERMB nace un el 15 de abril de
1984 con el Proyecto de Profesionalización Docente (PPD), que inicia con
150 estudiantes. La coordinación de dicho programa estuvo inicialmente
a cargo de la profesora de la Unermb Liria Rincones de Castagnetti. Este
proyecto tuvo sus orígenes en el Programa Experimental de Formación Do-
cente (PREXFORDO) en el cual se ofreció en una primera fase conformada
por cinco talleres que se dictaron a partir de noviembre de 1983.
10
Cabe destacar que el PREXFORDO, desde el punto de vista curricu-
lar, sólo representaba doce unidades de créditos de 165 que debía tener la
licenciatura en Educación Básica integral razón por la cual el Ministerio
De Educación dispuso el nombramiento de una Comisión Nacional de For-
mación Docente para elaborar un plan de estudios y diseñar un curriculum
que permitiese sugerir líneas de acción para su administración y evolución.
Esta tarea se llevó casi un año de trabajo mediante la implementación de dos
seminarios nacionales y ocho regionales donde participaron 18 represen-
tantes de instituciones de educación superior con programas de formación
docente. Particularmente la UNERMB mantuvo una participación activa
8. Información tomada de la cartelera universitaria de la UNERMB publicada en Panorama
de fecha: jueves tres de abril de 1986 pág. 2-3
9. Entrevista ofrecida al Regional del Zulia en fecha jueves 15 de marzo de 2007 pág 22
10. Información tomada de Panorama de fecha lunes 1 de abril de 1985. Pág 2-2
Perspectivas. Revista de historia, geografía, arte y cultura de la UNERMB
110
ANTECEDENTES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES EXPERIMENTALES Y
NACIMIENTO DE LA UNERMB
en la persona de la profesora Liria Rincones de Castagnetti y de Gladis
Hernández.
El proceso de denir el currículo de este proyecto no fue fácil. Las ins-
tituciones tuvieron que suspender la oferta académica de la licenciatura
hasta que estuviese el plan de estudios listo. Ello obligó a la UNERMB a
paralizar sus actividades de la I Fase del PREXFORDO en el mes de julio,
adeudando sólo el taller de micro enseñanza. Posteriormente, el sábado 9
de marzo de 1985 las Dras. Dulia Govea y Deisi de López, de la Comisión
Nacional de Formación Docente, sostuvieron una reunión en Cabimas, con
las autoridades y miembros del Programa de Educación, donde básicamente
presentaron un plan de estudios de 113 créditos homologados nacionalmen-
te. El resto de la carga crediticia sería complementada por la UNERMB, de
acuerdo con las necesidades e intereses de la región, hasta cubrir los 165
créditos exigidos.
Para completar los 165 créditos exigidos por la Comisión Nacional de
Formación Docente la UNERMB, se sumó a las jornadas Nacionales del
Programa Formación Docente con la intención de elaborar los programas
sinópticos de las asignaturas del plan de estudios de la Licenciatura en Edu-
cación Integral, en base a un bloque común de cursos homologables en las
instituciones con Programas de Formación Docente del país. La profesora
Liria Rincones Pérez, Coordinadora de la II Fase de dicho programa, ma-
nifestó que la importancia del esfuerzo continuo que se venía realizando
desde 1982 radicaba en el impacto transformador que generó el Sistema
Educativo Venezolano pues hasta donde ella contabilizaba se trataba de la
profesionalización de 150.000 docentes que trabajaban como maestros en
las Escuelas básicas de todo el país.
11
En el caso especíco de la UNERMB, la matricula inicial fue de 105 que
pasaron en marzo de 1985 al II semestre con una proyección de 200 nuevos
estudiantes representados por bachilleres docentes que se inscribirían para
el primer período de 1985. Cabe destacar que para esta fecha PRODUZCA
–empresa encargada de preparar la Planta Física de la universidad- tenía
previsto entregar las instalaciones del antiguo Centro de Salud de Ciudad
Ojeda y allí continuarían los estudios del PPD
12
.
11. Información tomada de la Cartelera Universitaria denla UNERMB publicada en Panora-
ma de fecha domingo 17 de marzo de 1985. Pág 2-3
12. Información tomada de Panorama de fecha domingo 17 de marzo de 1985. Pág 2-3
Perspectivas. Revista de historia, geografía, arte y cultura de la UNERMB
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VIDOVIC LÓPEZ, Jorge Fymark
Para el II semestre la proyección de 200 estudiantes había sido supe-
rada pues ya la UNERMB contaba con una planta física – antiguo centro
de salud de Ciudad Ojeda- dispuesta para atender a un mayor número de
estudiantes. Según información tomada de la cartelera universitaria para
diciembre de 1985 el PPD contaba para su segundo semestre con una po-
blación de 283 nuevos inscritos distribuidos en nueve (09) semestres con 5
secciones en Ciudad Ojeda y cuatro (04) secciones en la Sede de Cabimas
(antiguo liceo Belloso)
13
.
Con relación a la apertura de la Sede de Ciudad Ojeda, el profesor y ex-
secretario docente de la Unermb Prof. Luis Vera comenta en una entrevista
ofrecida al regional del Zulia que fueron 80 los estudiantes que iniciaron en
la nueva Sede, la mayoría de ellos docentes en ejercicio con facilitadores
provenientes de Cabimas, Ciudad Ojeda y Maracaibo.
Expresa el referido profesor que las palabras de apertura del PPD el Oje-
da estuvieron a cargo de la Dra. Dumilia Gobea de Carpio y que fue en la
ciudad citojense donde reposaba todo el peso del área. Esto se debía, según
comenta el referido profesor a que para ese momento en la ciudad de Ca-
bimas no se contaba con una infraestructura para albergar la coordinación
de dicho programa. Los primeros profesores del PPD en Ojeda fueron La
profesora Liria de Rincones, Nelly Osorio, Evelina Sandrea, Iris Butrón,
Gladys de Hernández, María Trina Delfín, Adelmo Romero, Orlando Mon-
toya, entre otros
14
.
Para abril de 1986, PPD nombró tres comisiones curriculares para estu-
diar la posibilidad de egresar a los futuros licenciados en educación integral
con menciones en Lengua, Matemáticas; se esperaba que para julio del año
86 estuviese listo el anteproyecto para ser sometido al Consejo de Dirección
de la UNERMB
15
.
Este proyecto se aprobó y hasta cierto tiempo egresaban Licenciados en
Educación Integral con menciones en Lenguas y Matemáticas. En el área
de las matemáticas esta modalidad naliza cuando nace un 23 de octubre
13. Información tomada de la Cartelera Universitaria denla UNERMB publicada en Panora-
ma de fecha domingo 22 de diciembre de 1985. Pág 2-3
14. Entrevista realizada al profesor Luis Vera. Publicada en el diario. Regional del Zulia de
fecha 15 de marzo de 2007. Edición especial con motivo del 25 aniversario de la UNERMB.
15. Información tomada de la Cartelera Universitaria denla UNERMB publicada en Panora-
ma de fecha jueves 03 de abril de 1986. Pág 2-3
Perspectivas. Revista de historia, geografía, arte y cultura de la UNERMB
112
ANTECEDENTES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES EXPERIMENTALES Y
NACIMIENTO DE LA UNERMB
de 1990 el proyecto de matemáticas y física. Es importante reseñar que las
actividades del PPD tambien se desarrollaron en Mene Grande a partir del
mes de octubre de 1988.
En atención a lo anterior es necesario añadir que el logro y la consolida-
ción del PPD obedeció por una parte a que la Ley Orgánica de educación de
1980 exigía a través de su artículo 77 la profesionalización a los docentes
no graduados y por la otra; a la iniciativa de un conjunto de profesores de
la UNERMB que salieron a las escuelas con la intención de invitar a los
bachilleres docentes a inscribirse en el programa; de allí, el auge de estos
proyectos de profesionalización de la Unermb
16
.
Programa de Postgrado (1984)
A nivel de Postgrado las actividades inician el 30 de octubre de 1984
por decisión del consejo de dirección número 23. Tres meses después espe-
cícamente el 31 de enero de 1985 inician las clases en Cabimas con 130
participantes distribuidos en tres maestrías con 29 estudiantes en Gerencia
Financiera, 37 en Gerencia de Recursos Humanos y 64 en Docencia para
la Educación Superior. En una entrevista realizada a la coordinadora del
Programa de Postgrado Gicela Garrido en marzo de 2007 la misma señaló
que luego del éxito con la apertura de dicho Programa dos años después se
hizo necesario atender y especializar a los docentes de Educación Básica y
para ello se incorporó la maestría de Administración de la Educación Básica
que inicia en Trujillo a través de un convenio con el núcleo Rafael Rangel
de la ULA.
17
Cabe destacar que en su primera faces las actividades docentes se desa-
rrollaron en la sede del Proyecto de Gerencia Industrial -actual biblioteca
municipal de Cabimas- mientras se recibían, por una parte, las instalaciones
del Centro de salud de Ciudad Ojeda y por la otra, se decidía lo concerniente
a la construcción del núcleo ubicado en la Rita; pues éste había sido prome-
tido por el Consejo Municipal del Distrito Bolívar.
18
16. Ley Orgánica de Educación de 1980. Artículo 77. En: http://www.oei.es/quipu/venezuela/
Ley_Org_Educ.pdf
17. Entrevista realizada a Gisela Garrido Coordinadora del Programa de Postgrado para la
época. Información tomada del Regional del Zulia de fecha jueves 15 de marzo de 2007.
Pág 11
18. Información tomada de la Cartelera Universitaria publicada en el diario Panorama de
fecha domingo 17 de marzo de 1985 pág 2-3
Perspectivas. Revista de historia, geografía, arte y cultura de la UNERMB
113
VIDOVIC LÓPEZ, Jorge Fymark
Programa de Investigación (1990)
El Programa Investigación de la Unermb nace un 30 de abril de 1990,
por resolución 006 del Consejo de Dirección, como un organismo adscrito
al Vicerrectorado Académico y bajo la denominación de Consejo de De-
sarrollo Cientíco, Humanístico y Tecnológico (CDCHT). Desde su naci-
miento su legado ha sido el de diseñar, coordinar, ejecutar y evaluar las
políticas de investigación de nuestra universidad fundamentada en la inter-
disciplinariedad del saber y partiendo de las necesidades de la sociedad a
nivel regional, nacional e internacional.
Desde su nacimiento el programa comienza a funcionar en la Biblioteca
Municipal de Cabimas pasando por diversos espacios, hoy realiza sus ac-
tividades en la Quinta La Ghiraldina, actual Rectorado de la Unermb. Para
regular sus actividades el Programa Investigación cuenta con un reglamento
que se hace efectivo en el mes de noviembre del año 1990 y sufre su pri-
mera modicación el 02 de julio de 2004
19
. Actualmente existe una nueva
propuesta de reglamento que pretende actualizar las políticas en materia de
investigación, en atención a las líneas estratégicas impulsadas por el Estado
Venezolano
20
.
El programa ha sido dirigido por los investigadores Nelly Osorio, fun-
dadora en el año 1990 quien desarrolló una labor activa hasta el año 1992.
Posteriormente el programa contó con los siguientes directores Prof. Lope
García Pinto (1992-1996) y las profesoras Lisbeth Velázquez (1997-1998),
Arelis González (1998-2002), Ivonne Olivares (2002-2004), Dumilia Ruz
de Rivas (2004- 2007), Gertrudis Ziritt (2007-2008) y (2009-2010), Anto-
nia Pulgar (2008-2009). Su actual director es el Biólogo e Investigador pro-
fesor Carlos Sangronis quien lo dirige desde el año 2010 hasta el presente.
Cabe destacar que cada uno de sus directores ha luchado por hacer del Pro-
grama Investigación, un organismo universitario gestor por excelencia en
materia de políticas de investigación garantizando la generación y difusión
de conocimientos de carácter cientíco en nombre de nuestra universidad
experimental
21
.
19. Para puntualizar se recomienda la lectura del Reglamento vigente con su respectivas
modicaciones hechas en julio de 2004.
20. Esta propuesta solo espera por la aprobación por parte del Consejo de Dirección de la
UNERMB.
Perspectivas. Revista de historia, geografía, arte y cultura de la UNERMB
114
ANTECEDENTES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES EXPERIMENTALES Y
NACIMIENTO DE LA UNERMB
Actualmente el CDCHT-UNERMB cuenta con diez centros de investi-
gaciones que hacen aportes signicativos en las áreas: Administrativas Ge-
renciales, Agroalimentaria, Ambiental y Ecológica, Educación, Desarrollo
de la Costa Oriental del Lago, Ingeniería, Petróleo, Gas y recientemente
Salud. Cada uno de estos Proyectos de investigación ha contribuido en el
enriquecimiento y consolidación de la Costa Oriental del Lago de Mara-
caibo y el Occidente del país. Cabe resaltar que sólo en Centro de Estudios
del Lago desde su fundación hasta los momentos, han publicado más de 80
investigaciones relacionadas con las áreas de Ecología, Ambiente y Ecosis-
temas del Lago de Maracaibo. De igual modo; cada Centro de investigación
adscrito al CDCHT ha sistematizado sus experiencias en revistas, artículos
cientícos y eventos Nacionales e Internacionales entre los que destacan
congresos, seminarios, simposios, Jornadas Cientícas, foros y convencio-
nes, de manera que; la Unermb ha logrado destacarse gracias al aporte de
dicho Programa
22
.
En materia de publicaciones, el Programa Investigación - CDCHT cuen-
ta con el apoyo de la Revista “Investigaciones Cientícas” fundada en 1995
y dirigida actualmente por el ingeniero Cesar Timaure, al igual que la “Re-
vista Venezolana de Ciencias Sociales” dirigida actualmente por la profe-
sora Isneira Huerta. Cada uno de estos organismos de difusión, según su
metodología de investigación, ha venido dejando una huella indeleble de la
labor cumplida en materia de investigación e intervención. Entre sus publi-
caciones más recientes se encuentran “El Cangrejo Azul” y “Producciones
Cientícas del Centro de Estudios del Lago”, ambos publicados entre junio
y septiembre de 2011
23
. Para nalizar es importante destacar que éste pro-
grama cuenta dentro de su estructura organizativa con un equipo de apoyo
representado por las unidades Administrativas, Informática, Divulgación,
Negociación y LOCTI.
21. Parte de la información fue tomada del periódico de la universidad de fecha: Año1/13 –
Mayo 2012 y de un discurso de orden pronunciado por el exdirector del Programa Lope Gar-
cía Pinto, profesor jubilado y director del Programa Investigación durante el período 1992-
1996. El discurso se ofreció en la biblioteca municipal de Cabimas el 05 de mayo de 2012
a las 10.00 am.
22. Tríptico explicativo sobre la Misión, Visión y objetivos del Programa Investigación elabo-
rado por su actual director MgS. Carlos sangronis.
23. Las revistas y los textos pueden ubicarse en la Sede provisional del Programa Investiga-
ción; Quinta Ghiraldina actual rectorado de la UNERMB.
Perspectivas. Revista de historia, geografía, arte y cultura de la UNERMB
115
VIDOVIC LÓPEZ, Jorge Fymark
Referencias
HERNÁNDEZ IBARRA, Ricardo (2004) “Discurso de Orden. Pronun-
ciado en el marco de la celebración del XXI aniversario de la UNERMB.
Fondo editorial Unermb. Maracaibo 2004.
GONZÁLEZ, DE MARCANO, Nelú “Semblanza del doctor Ricardo
Hernández Ibarra, primer rector de la UNERMB. Capitulo introductoria
al “Discurso de Orden. Pronunciado en el marco de la celebración del
XXI aniversario de la UNERMB. Fondo editorial Unermb. Maracaibo
2004.
COLINA CAMACHO, Ana Rosa (2009) “Historia del Proyecto Mate-
mática y Física del Programa Educación de la Universidad Nacional Ex-
perimental Rafael María Baralt.” Trabajo de Grado para optar al Título
de Licenciado en Educación Mención Matemática y Física.
ESTÉ, Nina (1998).- La Educación Superior Venezolana, Una Insti-
tución en Crisis. Testimonio orales de actores. Consejo de Desarrollo
Cientíco y Humanístico de la Universidad Central de Venezuela. Ca-
racas.
NUÑEZ TENORIO, J.R. (1994).- La Universidad Venezolana: Crisis y
Desarrollo. Editorial Panapo. Caracas.
UNERMB (1982).- Libro Negro: Matriz de las Carreras de la Universi-
dad Nacional Experimental Rafael María Baralt. El Libro de Iniciación.
Cabimas.
VARIOS AUTORES (1971).- Documentos sobre la Reforma Universi-
taria. Tomo III. Ediciones del Congreso de la República. Caracas.
Referencias hemerográcas
Panorama de fecha domingo 17 de marzo de 1985. Pág 2-3
Panorama de fecha lunes 1 de abril de 1985. Pág 2-2
Panorama de fecha domingo 22 de diciembre de 1985. Pág 2-3
Perspectivas. Revista de historia, geografía, arte y cultura de la UNERMB
116
ANTECEDENTES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES EXPERIMENTALES Y
NACIMIENTO DE LA UNERMB
Regional del Zulia de fecha 15 de marzo de 2007.
Panorama de fecha jueves 03 de abril de 1986. Pág 2-3
Regional del Zulia de fecha jueves 15 de marzo de 2007. Pág 11
UNERMB periódico de la universidad Nacional Experimental Rafael
María Baralt de fecha: Año1/13 – Mayo 2012
Normas Jurídicas
Ley de Universidades. Gaceta Ocial de la República de Venezuela Nº
1.429 Extraordinario de fecha 08 de septiembre de 1970.
Ley Orgánica de Educación de 1980. Artículo 77. En: http://www.oei.
es/quipu/venezuela/Ley_Org_Educ.pdf
Decreto presidencial Nº 183, de fecha 26 de Junio de 1979 donde se or-
dena asignar un equipo de trabajo para coordinar los estudios necesarios
que determine la factibilidad, planicación de una universidad para la
Costa Oriental del Lago de Maracaibo.
Decreto Nº 3465, Sobre la Creación de la Universidad Nacional Experi-
mental “Rafael María Baralt”. Gaceta Ocial de la República de Vene-
zuela, Nº 32.433 de fecha 15 de marzo de 1982
